Аграрный характер России, входившей, при этом, в число крупнейших экспортеров зерна, казалось гарантировал ее от продовольственных проблем. Этот распространенный взгляд отражал в 1898 г. в своем известном труде «Будущая война…» И. Блиох: «Россия в состоянии вести оборонительную войну в продолжение нескольких лет, между тем как западные и южные государства, стоящие на высшей ступени культуры, с большим развитием промышленности и торговли, но с недостатком хлеба для пропитания своего населения, не могут вести войну целыми годами, не подвергаясь разорению и даже разложению»[1].
И это мнение было довольно широко распространено, например, в том же 1898 г. подобные мысли высказывал ген. А. Гулевич[2]. А уже после начала войны, такие видные экономисты, как П. Мигулин[3], А. Фин-Енотаевский[4] и М. Туган-Барановский[5]. К подобным выводам приходили и современные зарубежные исследователи Р. Гатрелл и М. Гаррисон, которые отмечая полунатуральный характер сельского хозяйства в России, указывали, что «в случае войны, такая страна как Россия будет иметь непосредственное преимущество в том, что большинство его население могло прокормить себя; кроме того, возможность переадресации поставок продовольствия с экспорта на внутреннем рынке будет увеличить преимущество России»[6].
Эти выводы подтверждало сопоставление данных по сбору основных хлебов, во время мировой войны: положение России здесь выгодно отличалось от того состояния к которому Франция и Германия пришли к 1917 г., когда их относительные сборы упали почти на 40% ниже российских, см. таблицу:
Таб. 19. Сбор основных хлебов,
в %, по сравнению с 1913 г.[7]
Действительно, с началом Первой мировой в продовольственном отношении «Россию ожидало казалось бы изобилие, так как прекратился вывоз хлеба в Германию, а после объявления войны с Турцией затруднился вывоз к союзникам, - подтверждал один из ближайших сподвижников Колчака Г. Гинс, - Но постепенно на Россию стал надвигаться призрак продовольственного голода»[8].
Уже 17 февраля 1915 г. вышел указ, предоставлявший право командующим военных округов запрещать вывоз продовольственных продуктов из производящих местностей[9]. Спустя несколько дней (26 февраля) Министр внутренних дел Н. Маклаков в специальном письме на имя премьера И. Горемыкина назвал «положение продовольствия населения в Петрограде критическим, а в остальной части Европейской России тревожным» и подчеркнул, что это создает в массах настроение, «крайне нежелательное, с точки зрения поддержания в стране должного порядка и общественного спокойствия»[10].
В ноябре 1915 г. член британского парламента Я. Малькольм, бывший в России по поручению Красного креста, сообщал: «Серьезность общественного положения страны не может быть преувеличена; положение страны поистине ужасно. Продовольствие и топливо исчезли... Цены на продукты исключительно высокие, и самые богатые слои населения начинают испытывать нужду в продовольствии»[11].
26 января 1916 г. пензенская газета «Чернозем» сообщала: «Несмотря на деятельность недавно созданной городской продовольственной комиссии, цены на товары повседневного спроса выросли в три раза и не хватает муки, крупы, соли, мяса, сахара и прочих продуктов. Нет даже мало-мальски съедобного хлеба» [12].
Между тем, подтверждал, на обширных статистических данных, тщательно исследовавший проблему, видный экономист Н. Кондратьев: «баланс ежегодного производства — потребления сводится с огромными избытками в первые два года войны, особенно в урожайный 1915 г., и со значительными недостатками в последующие годы… Но, тем не менее… легко видеть, что, если брать баланс не по каждому году отдельно, а вообще за время войны и по всем хлебам, говорить о недостатке хлебов в России за рассматриваемое время не приходится и нельзя: их более чем достаточно»[13].
Однако, отмечал Н. Кондратьев, хлебные запасы в 1916 г. стремительно исчезают, что наглядно демонстрирует приводимый график. (Накопление хлебных запасов происходило циклично (в соответствии с сельскохозяйственным циклом), достигая максимума в ноябре. Так было в первые два года войны (в 1914 и в 1915 гг.), однако в 1916 г. уже с августа происходит не накопление, а наоборот быстрое сокращение хлебных запасов).
Гр. 37. Видимые запасы главных хлебов, по Н. Кондратьеву,
в млн. пуд. и цены на основные хлеба, в % к 1913 г.[14]
Причины этого явления, по словам Н. Кондратьева, заключались в: «глубоком расстройстве» железнодорожного транспорта, приведшем «к разрыву производительских и потребительских рынков»[15]. Проблема транспорта обострялась тем, что производящие зерно губернии находились на расстоянии 600-1000 км. от основных потребляющих губерний, где зерно покупать вынуждены были даже крестьяне. Наглядно существовавшую проблему отражает приводимая карта остатка основных хлебов за вычетом на посев[1]. При этом необходимо учитывать, что общепринятая норма потребления хлебов в XIX – начале ХХ века составляла 18 пудов[16]. «Потребление менее 15 пудов», отмечал исследователь хлебного рынка России П. Лохтин, «равносильно голоду»[17].
К. 2. Остаток основных хлебов, за вычетом на посев, пуд/на душу населения,
в среднем за 1908-1912 гг., (в масштабе серого)[18]
Обострению продовольственного кризиса, способствовало и падение к 1916 г. хлеботоргового кредита Госбанка, по сравнению с 1914 г. почти в 4 раза, а по сравнению с 1913 г. почти в 5 раз. Подобную динамику демонстрировали частные банки и товарищества мелкого кредита[19]. Другой причиной, которая стала сказываться уже в 1916 г., стало резкое почти в 3,5 раза снижение объемов вносимых удобрений: в 1913 г. Россия потребляла 46 млн. пудов минеральных удобрений, из них 33 млн. ввозилось из Германии и лишь 13 млн. собственных[20].
Однако наибольшее влияние на снижение хлебных запасов, очевидно, оказала переориентация промышленности на выпуск военной продукции, что привело к сокращению производства гражданской, и к нарастающему дефициту промышленных товаров. Следствием стал опережающий рост цен на товары промышленности.
* * * * *
* * * * *
[1] Блиох И.С. «Будущая война в техническом, политическом и экономическом отношениях, СПб, 1898, т. IV, с. 166. (Цит. по: Букшпан Я.М…, с. 27)
[2] Гулевич А.А. Война и народное хозяйство // Военный сборник, кн. II, СПб 1898, с. 280-286. (См. подробнее: Маевский И…, с. 30)
[3] Мигулин П.П. Новый экономист. №30, 1914., с. 3. (См. подробнее: Маевский И…, с. 32-33)
[4] Фин-Енотаевский А. Ю. Современный мир № 9, 1914, с. 175 (См. подробнее: Маевский И…, с. 30)
[5] Туган-Барановский М.И. Влияние войны на народное хозяйство России, Англии и Германии// Вопросы мировой войны, Пгр. 1915, с. 270, 320-321. (См. подробнее: Маевский И…, с. 30)
[6] Gatrell, P. and Harrison, M. (1993), ‘The Russian and Soviet Economy in Two World Wars’, Economic History Review 46(3): 425–52. (цит. по: Stephen Broadberry, Mark Harrison…, p. 18).
[7] Германия, Франция, Англия по: Букшпан Я.М…, с. 165; Россия, по: Кондратьев Н. Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. 1922. – М.: Наука. 1991.
[8] Гинс Г. К. Продовольственное законодательство. Организация народного хозяйства во время войны. Омск, 1918, с. 1, 10 (Гинс Г. К..., с. 9, предисловие).
[9] Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России…
[10] Н. Маклаков- Горемыкину 26 февраля 1915 г. (Цит. по: Дякин В.С…, с. 211)
[11] Ллойд Джордж Д. Военные мемуары. Т.3..., с. 386-387.
[12] РГИА. Ф.457. Оп.1. Д.606, Л. 119, 156. (Касимов А.С…, с. 91-93).
[13] Кондратьев Н. Д…, гл. 2.4.
[14] Построено на основании данных: Кондратьев Н. Д…, табл. 36. (Рынок хлебов… Лист3) Таблицы к графикам: на сайте автора https://galin.biz/
[15] Кондратьев Н. Д…, гл. 2.8.
[16] Л. Маресс 1893 г. исходя из потребляемых калорий: «18 пудов растительной пищи, это минимум, безусловно необходимый человеку». Маресс Л.Н. Пища народных масс в России//Русская мысль. 1893. Кн. 10. Отд. II. С. 58; И. Вилькинс в 1843 г. на основе практического опыта приводил те же 18 пуд. Вилькинс И.Я. Мысли и наблюдения о положении земледельческой промышленности. М. 1843, с. 52; П. Лохтин в 1901 г. без корма скоту – 18 пудов в год. Лохтин П.П. Состояние сельского хозяйства России сравнительно с другими странами. Итоги к ХХ веку. СПб., 1901. С. 233-234, 252; 18 пудовую норму использовали в своих расчетах и Министерство государственных имуществ и Генеральный штаб. Вильсон И. Объяснения к хозяйственно-статистическому атласу…, с. 107; Военно-статистический сборник. Вып. IV. Россия. СПб., 1871. С. 246, 247. (См. подробнее: Островский А.В. Русская деревня…, с. 113-114).
[17] Лохтин П.П. Состояние сельского хозяйства России сравнительно с другими странами. Итоги к ХХ веку. СПб., 1901. С. 52. (Цит. по: Островский А.В. Русская деревня…, с. 115).
[18] Сбор продовольственных хлебов и овса в среднем за 1908-1912 , пуд. Статистический ежегодник России 1913 г. (Год десятый) 1908-1913- СПб.: ЦСК. 1914., с. 9-12. http://istmat.info/files/uploads/7683/stat._ezhegod._ri_1913_razdel_7.pdf (Урожай по губерниям...) Таблицы к графикам: на сайте автора https://galin.biz/
[19] Кондратьев Н…, гл. 2.11.
[20] Шестаков А. В..., с. 37.