Свобода торговли

 Кризис на Украине ч. 5.3

 

«Украина никогда не была государством в полном смысле этого слова, а сегодняшнее положение украинцев ужасно. Семьдесят пять процентов валового продукта — наши долги. Это ужас. А кто за них платить будет? Если сейчас не даст Международный валютный фонд, что, объявлять дефолт?» — вопрошал в феврале 2018 г., один из творцов украинской самостийности Л. Кравчук[1].

 

Перспектива этих долгов нависла над Украиной во времена Евромайдана 2014 г., когда страны Запада пообещали ей свою поддержку в обмен на смену Киевом своей ориентации с российской - на европейскую. Однако перспектива этих долгов отходила на второй и даже на третий план, поскольку основной надеждой украинцев была даже не помощь от ЕС, и не безвизовый въезд, а открытие богатого европейского рынка. Не случайно движение Евромайдана началось с отказа президента Украины В. Януковича подписать соглашение о свободной торговле с ЕС.

 

Рынок играет главную и решающую роль. Можно совершенно уверенно ответить на знаменитое выражение Ротшильда, своим: Дайте мне рынок сбыта и мне без разницы, не только то, кто управляет государством, но и то, кто печатает деньги. Если есть рынок сбыта, то не будет проблем ни с инвестициями, ни с кредитами, ни с государственной стабильностью.

 

 Лидеры незалежной и самостийной Украины манили и продолжают манить народ своей страны не только огромным богатством европейского рынка, но и перспективами выхода в новое будущее: «Мы работаем над тем, чтобы переориентировать нашу экономику, - заявляет в марте 2018 г. премьер-министр Украины В. Гройсман, - от той привязки, которую постоянно нам навязывала Россия. Привязывала нас, фактически, как сырьевое дополнение к своей экономике»[2].

 

Соглашение о зоне свободной торговле с ЕС вступало в силу с 1 января 2016 г. И сегодня, спустя 4 года после Майдана и 2 года после соглашения, можно подвести некоторые итоги тому насколько оправдались эти надежды.

 

Первое с чем столкнулась Украина, после вступления соглашения в силу, была система квот на экспорт ее сельскохозяйственной продукции. Беспошлинная торговля допускалась в строго определенных пределах. Для Украины квоты были установлены для 36 видов сельхозтоваров, а для Европы - только для 3-х (сахар, мясо птицы и свинина), всю остальную сельхозпродукцию европейцы могут завозить на Украину неограниченно, без уплаты каких бы то ни было пошлин или налогов. И в этом не было ничего необычного: «Сильные требуют от слабых все большей открытости, - замечал еще в 2003 г. Кучма, - а сами отгораживаются от них всевозможными барьерами»[3].

 

Беспошлинно Украина могла ввезти в Европу только 6 тыс. яиц, что составляло 0,5 % их производства на Украине. Экспортная квота Евросоюза в 2016 г. на кукурузу была выбрана всего за 20 дней на сахар, пшеницу, ячмень, овес, муку, кукурузу  в течение 2-3 месяцев. Квотами так же ограничен и экспорт всей пищевой продукции Украины. Оценку соглашению еще 8.01.2016 дал агропромышленник миллиардер Ю. Косюк, который заявил в «Голосу Америки», что соглашение - «это обман Украины» и на самом деле «никакого открытия рынков не произошло… Европа говорит о Зоне Свободной Торговли с Украиной, и одновременно подписана куча исключений и ограничений для экспорта украинских товаров»; «для экспорта продовольственных товаров из Украины установлены катастрофически большие ограничения или квотирования»[4].

 

Не смотря на все жалобы украинцев ситуация практически не изменилась, и в начале 2018 г. народный депутат А. Викул в своем выступлении отмечал, что система квот, установленная ЕС, невыгодна Украине — Киев исчерпал все лимиты на поставки пшеницы, мяса курицы и других продуктов[5]

 

Тем не менее, именно экспорт сельхозпродукции вышел на первое место, превысив планку в 40%, в общем экспорте Украины.

 

Экспорт, в млрд. долл. и доля экспорта сельхозпродукции

в общем экспорте из Украины, в %[6]

 

 

 Экспорт украинской металлургической продукции в Евросоюз ограничивается не квотами, а антидемпинговыми пошлинами. На большинство видов украинского проката их размер в среднем составляет около 52% от стоимости. «При таких условиях рынок ЕС, - отмечает журналист С. Шевчук, - для наших производителей длинномерного проката не является приоритетным, поэтому не удивительно, что в зону ЕС-27 поставляется только 20% украинских товаров данного вида»[7]. Аналогичная ситуация складывается и при экспорте украинских труб, которые так же облагаются антидемпинговыми пошлинами. Для бесшовных труб они составляют от 12,3 до 25,7%, для сварных – от 10,7 до 44,1%.[8]

 

Не случайно, смена ориентации с российской на европейскую, привела к падению украинского экспорта более, чем на 20 млрд. долл., т.е. почти на треть от уровня 2013 г. По данным Мирового банка только за 2013-2016 гг. экспорт Украины в страны СНГ снизился в 3,5 раза (с 22 до 6 млрд долл.), а в ЕЭС не вырос, как следовало бы ожидать, а так же сократился, хоть и в гораздо меньшей степени с 16,7 до 13 млрд[9]. По объемам поставок в Евросоюз Украине удалось вернуться к показателям 2013 г. лишь в 2017 году[10].

 

Рассчитывать на рынок ЕС не приходится, констатирует известный украинский экономист А. Охрименко: «Рынок ЕС не может даже в будущем заменить рынок СНГ, вся надежда только на Египет, Китай, Индию и Турцию. Вот эти страны действительно наши спасители в это трудное для страны время»[11].

 

Но главная проблема заключается даже не в падении экспорта, как такового, отмечает лидер движения «Украинский выбор — Право народа» В. Медведчук, а в том, что «наша страна поставляет в Европу в основном сырье и продукцию с низким уровнем переработки. Произошла деиндустриализация экономики»[12]. По словам замминистра экономического развития и торговли, торгпреда Украины Н. Микольской, с 2016 г. Украина потеряла 20% своего промышленного производства. У страны практически полностью изменилась структура экономики. Зона свободной торговли с ЕС даже отдаленно не способна покрыть потери от утраты российского рынка сбыта[13].

 

«Украина может поставлять в ЕС кукурузу, железную руду, подсолнечное масло и чугун с прокатом черных металлов. К слову, в США Украина больше всего поставляет именно чугуна, - подтверждает известный украинский экономист А. Охрименко, - А вот продать наши трансформаторы или наши двигатели в ЕС или США невозможно, и вряд ли когда европейский или американский бизнес пустит нашу продукцию машиностроения в свои страны. Они согласны только продавать свою продукцию машиностроения в Украину и именно это делают. Более-менее Украина еще продает продукцию машиностроения в страны СНГ»[14].

 

В результате, отмечал в декабре 2017 г. народный депутат Украины М. Дробкин: «90% промышленности Украины построено при Сталине, а эта власть все уничтожила»[15]. «Мы же разваливаемся начисто, - восклицал Л. Кучма летом 2017 г., - Высокотехнологичные отрасли - их нет уже практически. Ракетно-космической отрасли нет, авиации нет, и я не буду перечислять их дальше ... Мы становимся сырьевым придатком. У нас металлургия осталась, химия, сельское хозяйство, а высокотехнологичных производств уже практически нету. Куда мы идем? Мы рады свободной торговле с Европой. Чем мы торгуем с Европой? Посмотрите статистику. Пшеница - в сельском хозяйстве практически больше ничего. Медом еще. За первый квартал мы практически все квоты выбрали. А теперь вы смотрите, как европейцы ставят нас на колени: "Давайте, лес рубите и везите к нам"…»[16]

 

Проблема падения экспорта отягощается для Украины тем, что она не может его компенсировать, за счет собственного рынка. Объем внутреннего потребления на Украине составляет всего около 50% ВВП, остальную часть дает экспорт. В 1993 г. доля внутреннего рынка составляла - 74%[17]. Причина этого заключается в том, самокритично признавал Л. Кучма еще в 2003 г., что «наши  экономические реформы и макроэкономическая политика…, были направлены, прежде всего, на внешнюю ориентацию экономики Украины. Такая ориентация показала себя вдвойне разрушительной. С одной стороны она игнорирует главный фактор экономики - внутренний рынок…, а с другой навязывает нам бесперспективную для Украины модель развития с упором на металлургическую, химическую, горнодобывающие отрасли. Эта модель в случае ее последовательного воплощения, привела бы к отказу не только от высоких технологий, но и от фундаментальной науки, а со временем от всей научно-исследовательской деятельности вообще»[18].

 

Оправдывая свою политику, Л. Кучма отмечал, что ее целью была интеграция в международное распределение труда «Мы пытались убедить себя, - писал он в 2003 г., - что речь идет о нашей интеграции в качестве равноправного партнера. Однако из-за малой конкурентоспособности национальной экономики такое равенство фактически исключеноПространство возможностей высокотехнологического развития, которыми располагает Украина, сужается, время работает против нас…»[19].

 

Майдан 2014 г. довел модель начатую Кравчуком, Кучмой, Ющенко до логического конца. Того конца, о котором говорил на прощание в 2016 г. американский посол на Украине Д. Пайетт: Вашингтон видит в Киеве лишь «аграрную сверхдержаву». «До свидания, украинцы. Ваша задача – пахать и сеять, но не развивать промышленность»[20].

 

Эта данность была заложена уже в соглашение об ассоциации с ЕС, отмечал в конце 2015 г. на экономическом форуме в Киеве профессор норвежского института стратегических исследований Э. Райнерт. По его словам, в соглашении об ассоциации «отсутствует равенство» партнёров - в частности, оно «содержит положения, согласно которым, если украинская промышленность будет мешать европейской, то будут установлены ограничения на экспорт»[21]. Это не касается угля, руды и железнорудных концентратов экспорт которых, благодаря вступлению Украины в ВТО и так был освобожден от ввозных пошлин, поэтому договор об ассоциации здесь никакого заметного влияния не окажет.

 

Не случайно перспективы превращения Украины в аналог «азиатского тигра» вызывает большой скепсис у инвесторов. «Многочисленные иностранные эксперты неоднократно пытались внушить нам мысль о бесперспективности инвестиций в украинские высокотехнологические производства», - отмечал Л. Кучма, еще в 2003 г.[22] «Постиндустиральный мир не горит желанием делиться ими, - констатировал он в свою бытность президентом, - Формируется (или уже сформировалась) своеобразная кастовая замкнутость самых богатых стран»[23]. «Понятно, почему не будет никаких инвестиций в высокотехнологичные сферы, - подтверждал в начале 2016 г. бывший министр экономики Украины В. Суслов, - потому что ни Европе, ни США не нужна конкуренция со стороны развитой Украины»[24].

 

При сохранении сырьевой модели экспорта, даже если Украина достигнет уровня экспорта 2012 г., всего около 1500 долл. на человека, эффективность этого экспорта будет все равно ниже, поскольку в нем почти отсутствует продукция с высокой добавленной стоимостью. Украина, по сути, превращается в настоящую сырьевую колонию Европы. Видимо заранее прогнозируя развитие ситуации, в соглашение об ассоциации заложена статья, запрещающая Украине вводить таможенные пошлины на товары second hand из Европы.

 

Чтобы узнать свое будущее, Украине нужно присматриваться не к Польше или Турции, а к Болгарии, которая больше похожа даже не на колонию, а на оккупированную страну, хотя оккупантов не видно. Вместо солдат сейчас стоят контракты и соглашения, а место колониальной администрации заняли «национальные элиты». Ситуация на Украине еще трагичнее, поскольку Болгария все таки член ЕС... В Болгарии иностранцам продано все от железных дорог и плодородной земли, до воды, которая течет из крана. К 2013 г. Болгария потеряла 60% рабочих мест, свои знаменитые томаты и перцы она теперь завозит из-за рубежа…

 

Соглашение Украины с Европейским Союзом, помимо «будущего процветания Украины», имело и другие цели: оно предусматривало полный разрыв исторически сложившихся экономических и политических связей Украины с Россией. Председатель Еврокомиссии Ж. Баррозу в 2013 г. заявлял в этой связи о невозможности для Украины быть одновременно членом Таможенного союза (с Россией) и иметь углубленную зону свободной торговли с ЕС[25]. «Торговля, веденная таким способом, почти тождественная с войной почти не может не повлечь за собой войны», - предупреждал, исходя из опыта своей страны, накануне Первой мировой, известный английский историк Дж. Сили[26].

 

Заявление Ж. Баррозу, как и само соглашение с ЕС, были уже ничем иным, как актом агрессии, экономической агрессии, но которая по своим последствиям ничем не отличается от обычной войны: «Нас ужасают военные конфликты между государствами. Но экономическая война не менее страшна, чем вооруженное столкновение..., - отмечалМ. Ганди, - Экономическая война - это длительная пытка. И она оставляет после себя опустошение не менее ужас­ное, чем обычная война...»[27].

 

Украину тогда от полного опустошения спасло только то, что она сохранила свои связи с Россией, констатировал вице-спикер Верховной Рады И. Геращенко: «Если бы мы сразу „обрубили“ все экономические связи с Россией, как это требовали популисты - это бы уничтожило украинскую экономику, и Путину даже не пришлось бы воевать, все бы обошлось ему гораздо дешевле»[28]. «Какой враг мог сделать хуже, чем мы…, - восклицал, комментируя соглашение с ЕС в декабре 2017 г., народный депутат Украины М. Дробкин, - случилось, так как будто на нас напали не только на территории Донбасса и Луганска…, что наступила война на всей территории, мы как в 1941-43 годах отбиваемся от очень сильного врага»[29].

 

Но целью Запада, отмечает бывший министр экономики Украины В. Суслов, была не Украина: «Запад борется не с Украиной, а с Россией и то, что отсекли Украину от России это не только политическая, но и военная победа Запада… был нанесен огромный удар по промышленному потенциалу России»[30]. И эта война все более обостряется в виде санкций, демонизации России и другими подобными мерами. Что касается Украины, то Запад лишь использовал ее в своей борьбе против России...

 

Доля России в экспорте и импорте Украины, в %[31]

 

 

 

 Использовал, не только при полной поддержке, но и по инициативе самих украинских «националистических элит», которые и сейчас пытаются получить свои дивиденды от этой войны, и изо всех сил стремятся принять в ней самое активное участие: «Мы готовим решение правительства, - заявил 16 марта 2018 г. премьер Украины В. Гройсман, - о разрыве программы экономического сотрудничества (с Россией), которая была заложена в 2011 году»[32].

 

Современные украинские элиты продолжают политику лидеров Евромайдана, направленную на завершение геополитического разворота из зоны России в сторону Западного влияния. Того самого разворота 2014 г. смысл, которого его творцы, по словам В. Суслова, «видели в том, что Запад за него очень хорошо заплатит»[33].

 

Для расширения и углубления понимания современной политэкономической ситуации на Украине, и более адекватной оценки перспектив ее дальнейшего развития имеет смысл посмотреть интервью В. Суслова телеканалу NewsOne.

 

Растущее, тем временем, под бременем все более гнетущих экономических тягот и отсутствия каких-либо перспектив, недовольство населения Украины, правящие и деловые элиты канализируют в националистическое русло, разжигая и радикализуя русофобские настроения…

 

 

Продолжение следует…

 



[2] Полунин А. Киев делает экономике харакири 16 марта 2018 http://svpressa.ru/politic/article/195515/?cba=1

[3] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 179.

[4] Владелец "Наша Ряба" и агрохолдинга "Мироновский хлебопродукт" жалуется, что ЗСТ с Европой - это обман Украины. 18.01.2016 http://news.finance.ua/ru/news/-/367461/vladelets-nasha-ryaba-i-agroholdinga-mironovskij-hleboprodukt-zhaluetsya-chto-zst-s-evropoj-eto-obman-ukrainy

[5] Еремина Н. Киев на грани дефолта: МВФ не дает денег. https://www.gazeta.ru/business/2018/01/22/11621636.shtml

[6] Сельхоз экспорт: по товарным группам I, II и III; пром. экспорт: по товарным группам: XVI, XVII,XVIII. Построено на основании данных http://www.ukrstat.gov.ua/

[7] См. подробнее: Шевчук С. Украинские товары в Европе: на каких условиях ЕС открывает для Украины свои рынки http://n-auditor.com.ua/ru/component/na_archive/974?view=material

[15] М. Дробкин интервью каналу EvgeniNEWS 1.12.2017 https://www.youtube.com/watch?v=OVCrM0GgKbk

[16] Выступление Кучмы на открытии международного форума, трансляция телеканала 112 Украина 22.06.2017 https://112.ua/ekonomika/kuchma-ukraina-zabyla-pro-ekonomiku-strana-razvalivaetsya-nachisto-stanovitsya-syrevym-pridatkom-397247.html

[17] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 178.

[18] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 325.

[19] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 178.

[20] Цит. по: В. Суслов интервью каналу NewsOne 10.02.2016. https://www.youtube.com/watch?v=aP4tESvI47I

[22] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 325.

[23] Кучма Л. Украина - не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 174.

[24] Цит. по: В. Суслов интервью каналу NewsOne 10.02.2016. https://www.youtube.com/watch?v=aP4tESvI47I

[25] Интерфакс Украина 25.02.2013.  http://interfax.com.ua/news/economic/142168.html

[26] Сили Дж. Р., Крэмб Дж.А…, с. 124.

[27] М. Ганди «Ненасилие — величайшая сила», 1926 г. (Кляйн Н…, с. 175).

[28] Полунин А. Киев делает экономике харакири 16 марта 2018 http://svpressa.ru/politic/article/195515/?cba=1

[29] М. Дробкин интервью каналу EvgeniNEWS 1.12.2017 https://www.youtube.com/watch?v=OVCrM0GgKbk

[30] В. Суслов интервью каналу NewsOne 10.02.2016. https://www.youtube.com/watch?v=aP4tESvI47I

[31] Построено на основании данных http://www.ukrstat.gov.ua/

[32] Заявление Гройсмана телеканалу 112.UA 16 марта 2018 г. Полунин А. Киев делает экономике харакири 16 марта 2018 http://svpressa.ru/politic/article/195515/?cba=1

[33] В. Суслов интервью каналу NewsOne 10.02.2016. https://www.youtube.com/watch?v=aP4tESvI47I

Оставить комментарий

Комментарии (0)

    Подписаться
    Если Вы хоте всегда быть в курсе новостей и авторской деятельности В. Галина, оставьте свои координаты и Вам автоматически будут рассылаться уведомления о новостях появляющихся на сайте.